Національний аерокосмічний університет «Харківський авіаційний інститут»

D4 Публічне управління та адміністрування

Публічне управління та адміністрування — це ключова галузь для розбудови сучасної, правової, євроінтегрованої та ефективної держави. Вона поєднує політологію, правознавство, економіку, менеджмент, соціологію та цифрові технології.

Сучасний фахівець із публічного управління — це державний службовець нового покоління, менеджер публічного сектору (Public Manager), реформатор, розробник державної політики (Policy Maker) та лідер місцевих громад, здатний трансформувати державні інституції, впроваджувати e-Government (електронне урядування) та забезпечувати якісні публічні послуги для громадян і бізнесу.

В основу підготовки фахівців із публічного управління покладено такі об’єкти вивчення та діяльності:

- вся сфера публічного управління та адміністрування: сукупність органів державної влади, місцевого самоврядування, міжнародних та громадських інституцій;

- принципи та закономірності функціонування системи: взаємодія інститутів державного управління, органів місцевого самоврядування (ОМС) та інститутів громадянського суспільства (ГО, благодійні фонди, медіа);

- суспільні відносини, явища та процеси: механізми розробки, ухвалення, реалізації та моніторингу публічної політики на центральному, регіональному та місцевому (ОТГ) рівнях;

- публічні послуги та електронне урядування: розробка, стандартизація та надання державних/муніципальних послуг, цифровізація управлінських процесів, участь громадян у прийнятті рішень (e-Democracy);

- ресурси та інфраструктура: державний та місцеві бюджети, публічні закупівлі, комунальна власність, кадровий потенціал публічної служби.

Цілі навчання за рівнями вищої освіти:

Перший (бакалаврський) рівень - підготовка фахівців, здатних розв’язувати складні спеціалізовані завдання та практичні проблеми у сфері публічного управління та адміністрування або у процесі навчання, що характеризуються комплексністю та невизначеністю умов.

Основні фокуси підготовки бакалавра:

- оволодіння нормативно-правовими засадами державного управління та місцевого самоврядування;

- засвоєння процесів документообігу, надання публічних послуг, адміністративної процедури та адміністрування у ЦНАПах;

- оволодіння базовими цифровими інструментами (електронне декларування, відкриті дані, портали державних послуг);

- навички взаємодії з громадськістю, організації комунікацій у публічній сфері та вирішення соціальних конфліктів.

Другий (магістерський) рівень - підготовка висококваліфікованих управлінців і керівників, здатних розв’язувати складні задачі та проблеми розробки, аналізу й реалізації публічної політики, проведення комплексних досліджень та здійснення інновацій у сфері публічного управління за умов невизначеності.

Основні фокуси підготовки магістра:

- розробка стратегій регіонального та місцевого розвитку, управління проєктами та програмами публічного сектору;

- антикризове управління, національна та регіональна безпека, адаптація українського законодавства до стандартів Європейського Союзу;

- управління публічними фінансами, бюджетом та державними закупівлями (Prozorro);

- стратегічний менеджмент у публічних інституціях, публічна дипломатія, співпраця з міжнародними донорами (USAID, EU, UNDP).

Третій (освітньо-науковий) рівень - підготовка науково-педагогічних та наукових кадрів вищої кваліфікації, здатних продукувати нові ідеї, розробляти нові теоретичні та методологічні підходи, проводити оригінальні наукові дослідження у сфері публічного управління.

Основні фокуси підготовки доктора філософії (PhD):

- наукові дослідження систем державного будівництва, трансформації публічної служби та євроінтеграційних процесів;

- розробка концептуальних моделей реформування публічного сектору, правового та економічного регулювання;

- опублікування результатів у міжнародних наукометричних базах (Scopus / Web of Science), участь у розробці законопроєктів;

- викладацька діяльність у закладах вищої освіти, участь у незалежних аналітичних центрах (Think Tanks).

Ключові компетентності випускника:

- нормативно-правове забезпеченням - застосування адміністративного, муніципального та бюджетного права, підготовка проєктів нормативно-правових актів та рішень;

- аналіз публічної політики (Policy Analysis) - оцінка потреб суспільства, аналіз регуляторного впливу (RIA), прогнозування наслідків державних рішень;

- управління проєктами та громадами - стратегування розвитку територіальних громад (ОТГ), залучення грантових коштів, співпраця з NGO та бізнесом;

- цифровізація (e-Governance) - впровадження електронного документообігу, відкритих даних, робота з реєстрами та електронними сервісами;

- публічні комунікації та PR - брендінг територій, зв'язки з громадськістю в органах влади, кризові комунікації, забезпечення прозорості та публічності.

Випускники спеціальності D4 Публічне управління та адміністрування мають широкі перспективи працевлаштування в публічному, комерційному та громадському секторах:

- органи державної влади: державний службовець у Міністерствах, центральних органах виконавчої влади, обласних та районних державних (військових) адміністраціях (ОДА/РДА);

- органи місцевого самоврядування: посадова особа в міських, селищних, сільських радах та їхніх виконавчих органах (виконкомах), фахівець із розвитку громад в ОТГ;

- центри надання послуг: адміністратор ЦНАПу, керівник/спеціаліст органів соціального захисту, Пенсійного фонду тощо;

- міжнародні та неприбуткові організації: керівник/проєктний менеджер у NGO, міжнародних фондах (UNICEF, USAID, GIZ, EU projects), аналітик у Think Tanks;

- комерційний сектор (GR - Government Relations): GR-менеджер, фахівець із взаємодії з органами державної влади у великих компаніях та корпораціях;

- державні та комунальні підприємства: керівник або спеціаліст адміністративного апарату державних компаній, лікарень, закладів освіти та культури;

- наука та освіта (для PhD та магістрів): викладач закладу вищої освіти, науковий співробітник науково-дослідних установ.

Підготовка здійснюється:

- кафедрою економіки та публічного управління (601);

- відділом аспірантури і докторантури.

Навчання проводиться за наступними освітніми програмами:

Освітня програма Освітній ступінь Форма навчання Термін навчання
Публічне управління та адміністрування Бакалавр на основі повної загальної середньої освіти Денна та заочна 3 роки та 10 місяців
Управління та адміністрування регіональних економічних систем Магістр, освітньо-професійна програма
Денна та заочна
1 рік та 4 місяця
Публічне управління та адміністрування у сфері цивільної та техногенної безпеки
Публічне управління та адміністрування  Доктор філософії Денна та заочна  4 роки